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中央企業負責人經營業績考核暫行辦法
來源:國務院國資委 作者:國資委綜合局 發布時間:2013年02月25日 訪問量:
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《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》(国务院国有资产监督管理委员会令第30号)已由国务院国有资产监督管理委员会第125次主任办公会议审议通过,现予公布,自2013年1月1日起施行。
                                                                                    国务院国有资产监督管理委员会主任 王勇
                                                                                    二O一二年十二月二十九日

中央企業負責人經營業績考核暫行辦法


  (2003年10月21日國務院國有資産監督管理委員會第8次委主任辦公會議審議通過2006年12月30日國務院國有資産監督管理委員會第46次委主任辦公會議修訂2009年12月28日國務院國有資産監督管理委員會第84次委主任辦公會議第二次修訂2012年12月26日國務院國有資産監督管理委員會第125次委主任辦公會議第三次修訂)


第一章 总 则


  第一条 为切实履行企业国有资产出资人职责,维护所有者权益,落实国有资产保值增值责任,建立有效的激励和约束机制,引导中央企业科学发展,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规,制定本办法。

  第二条 本办法考核的中央企业负责人是指经国务院授权由国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)履行出资人职责的国家出资企业(以下简称企业)的下列人员:

  (一)國有獨資企業的總經理(總裁、院長、局長、主任)、副總經理(副總裁、副院長、副局長、副主任)、總會計師;

  (二)國有獨資公司的董事長、副董事長、董事(不含外部董事和職工董事),列入國資委黨委管理的總經理(總裁、院長、局長、主任)、副總經理(副總裁、副院長、副局長、副主任)、總會計師;

  (三)國有資本控股公司國有股權代表出任的董事長、副董事長、董事,列入國資委黨委管理的總經理(總裁、院長、局長、主任)、副總經理(副總裁、副院長、副局長、副主任)、總會計師。

  第三条 企业负责人经营业绩考核,实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的制度。

  第四条 年度经营业绩考核和任期经营业绩考核采取由国资委主任或者其授权代表与企业负责人签订经营业绩责任书的方式进行。

  第五条 企业负责人经营业绩考核工作应当遵循以下原则:

  (一)按照國有資産保值增值、企業價值最大化和可持續發展的要求,依法考核企業負責人經營業績。

  (二)按照企業的功能、定位、作用和特點,實事求是,公開公正,實行科學的差異化考核。

  (三)按照權責利相統一的要求,建立健全科學合理、可追溯的資産經營責任制。堅持將企業負責人經營業績考核結果同激勵約束緊密結合,即業績升、薪酬升,業績降、薪酬降,並作爲職務任免的重要依據。

  (四)按照全面落實責任的要求,完善全員考核體系,確保國有資産保值增值責任廣泛覆蓋、層層落實。

  (五)按照科學發展觀的要求,推動企業加快轉型升級、深化價值管理,不斷提升企業核心競爭能力和發展質量,實現做強做優。


第二章 年度经营业绩考核


  第六条 年度经营业绩考核以公历年为考核期。

  第七条 年度经营业绩责任书包括下列内容:

  (一)雙方的單位名稱、職務和姓名;

  (二)考核內容及指標;

  (三)考核與獎懲;

  (四)責任書的變更、解除和終止;

  (五)其他需要規定的事項。

  第八条 年度经营业绩考核指标包括基本指标与分类指标。

  (一)基本指標包括利潤總額和經濟增加值。

  1.利潤總額是指經核定的企業合並報表利潤總額。利潤總額的計算,可以考慮經核准的因企業處理曆史遺留問題等而對當期經營業績産生重大影響的因素,並扣除通過變賣企業主業優質資産等取得的非經常性收益。

  2.經濟增加值是指經核定的企業稅後淨營業利潤減去資本成本後的余額(考核細則見附件1)。

  (二)分類指標由國資委根據企業所處行業特點和功能定位,針對企業管理“短板”,綜合考慮企業經營管理水平及風險控制能力等因素確定,具體指標在責任書中確定。

  第九条 确定军工企业等特殊企业的基本指标与分类指标,可优先考虑企业业务特点,具体指标及其权重在责任书中确定。

  第十条 确定科研类企业的基本指标与分类指标,突出考虑技术创新投入和科技成果转化等情况,具体指标及其权重在责任书中确定。

  第十一条 国资委鼓励中央企业参加对标考核试点。

  第十二条 国资委根据需要,可以在年度基本指标和分类指标之外增设约束性指标,具体指标在责任书中确定。

  第十三条 年度经营业绩责任书按照下列程序签订:

  (一)報送年度經營業績考核目標建議值。考核期初,企業負責人按照國資委年度經營業績考核要求和企業發展規劃及經營狀況,對照同行業國際國內先進水平,提出本年度擬完成的經營業績考核目標建議值,並將考核目標建議值和必要的說明材料報送國資委。

  (二)核定年度經營業績考核目標值。國資委根據“同一行業、同一尺度”原則,結合宏觀經濟形勢、企業所處行業發展周期、企業實際經營狀況等,對企業負責人的年度經營業績考核目標建議值進行審核,並就考核目標值及有關內容同企業溝通後予以確定。

  (三)由國資委主任或者其授權代表同企業負責人簽訂年度經營業績責任書。

  第十四条 国资委对年度经营业绩责任书执行情况实施动态监控。

  (一)年度經營業績責任書簽訂後,企業負責人每半年必須將責任書執行情況報送國資委,同時抄送派駐本企業的監事會。國資委對責任書的執行情況進行動態跟蹤。

  (二)建立較大及以上生産安全事故,重大環境汙染事故和質量事故,重大經濟損失,重大法律糾紛案件,重大投融資和資産重組等重要情況的報告制度。企業發生上述情況時,企業負責人應當立即向國資委報告,同時向派駐本企業監事會報告。

  第十五条 年度经营业绩责任书完成情况按照下列程序进行考核:

  (一)企業負責人依據經審計的企業財務決算數據,對上年度經營業績考核目標的完成情況進行總結分析,並將年度總結分析報告報送國資委,同時抄送派駐本企業的監事會。

  (二)國資委依據經審計並經審核的企業財務決算報告和經審查的統計數據,結合年度總結分析報告並聽取監事會意見,對企業負責人年度經營業績考核目標的完成情況進行考核(計分細則見附件2),形成企業負責人年度經營業績考核與獎懲意見。

  (三)國資委將最終確認的企業負責人年度經營業績考核與獎懲意見反饋各企業負責人及其所在企業。企業負責人對考核與獎懲意見有異議的,可及時向國資委反映。

第三章 任期经营业绩考核


  第十六条 任期经营业绩考核以三年为考核期。

  第十七条 任期经营业绩责任书包括下列内容:

  (一)雙方的單位名稱、職務和姓名;

  (二)考核內容及指標;

  (三)考核與獎懲;

  (四)責任書的變更、解除和終止;

  (五)其他需要規定的事項。

  第十八条 任期经营业绩考核指标包括基本指标和分类指标。

  (一)基本指標包括國有資本保值增值率和總資産周轉率。

  1、國有資本保值增值率是指企業考核期末扣除客觀因素(由國資委核定)後的國有資本及權益同考核期初國有資本及權益的比率。計算方法爲:任期內各年度國有資本保值增值率的乘積。企業年度國有資本保值增值率以國資委確認的結果爲准。

  2、總資産周轉率是指企業任期內平均主營業務收入同平均資産總額的比值。計算公式爲:

  總資産周轉率=三年主營業務收入之和/三年平均資産總額之和

  企業符合主業發展要求的重大投資,如果對當期經營業績産生重大影響,經核准,可在計算總資産周轉率時酌情予以調整。

  (二)分類指標由國資委綜合考慮企業所處行業特點和功能定位,選擇符合企業中長期發展戰略、反映可持續發展能力的指標予以確定,具體指標在責任書中確定。

  第十九 条确定军工企业等特殊企业的基本指标与分类指标,可优先考虑企业业务特点,具体指标及其权重在责任书中确定。

  第二十条 国资委根据需要,可以在任期基本指标和分类指标之外增设约束性指标,具体指标在责任书中确定。

  第二十一条 任期经营业绩责任书按照下列程序签订:

  (一)報送任期經營業績考核目標建議值。考核期初,企業負責人按照國資委任期經營業績考核要求和企業發展規劃及經營狀況,對照同行業國際國內先進水平,提出任期經營業績考核目標建議值,並將考核目標建議值和必要的說明材料報送國資委。

  (二)核定任期經營業績考核目標值。國資委根據“同一行業、同一尺度”原則,結合宏觀經濟形勢、企業所處行業發展周期及企業實際經營狀況等,對企業負責人的任期經營業績考核目標建議值進行審核,並就考核目標值及有關內容同企業溝通後予以確定。

  (三)由國資委主任或者其授權代表同企業負責人簽訂任期經營業績責任書。

  第二十二条 国资委对任期经营业绩责任书执行情况实施年度跟踪和动态监控。

  第二十三条 任期经营业绩责任书完成情况按照下列程序进行考核:

  (一)考核期末,企業負責人對任期經營業績考核目標的完成情況進行總結分析,並將總結分析報告報送國資委,同時抄送派駐本企業的監事會。

  (二)國資委依據任期內經審計並經審核的企業財務決算報告和經審查的統計數據,結合總結分析報告並聽取監事會意見,對企業負責人任期經營業績考核目標的完成情況進行綜合考核(計分細則見附件3),形成企業負責人任期經營業績考核與獎懲意見。

  (三)國資委將最終確認的企業負責人任期經營業績考核與獎懲意見反饋各企業負責人及其所在企業。企業負責人對考核與獎懲意見有異議的,可及時向國資委反映。


第四章 奖惩


  第二十四条 根据企业负责人经营业绩考核得分,年度经营业绩考核和任期经营业绩考核结果分为A、B、C、D、E五个级别。基本指标考核得分低于基本分或考核最终得分低于100分的,考核结果不得进入C级。利润总额为负或经济增加值为负且没有改善的企业,考核结果原则上不得进入A级(处于行业周期性下降阶段但仍处于国际同行业领先水平的企业除外)。

  第二十五条 国资委依据年度经营业绩考核结果和任期经营业绩考核结果对企业负责人实施奖惩,并把经营业绩考核结果作为企业负责人任免的重要依据。

  第二十六条 对企业负责人的奖励分为年度绩效薪金奖励和任期激励或者中长期激励。

  第二十七条 企业负责人年度薪酬分为基薪和绩效薪金两个部分。绩效薪金与年度考核结果挂钩。绩效薪金=绩效薪金基数×绩效薪金倍数。具体计算公式为:

  當考核結果爲E級時,績效薪金爲0;

  當考核結果爲D級時,績效薪金按照“績效薪金基數×(考核分數-D級起點分數)/(C級起點分數-D級起點分數)”確定,績效薪金在0-1倍績效薪金基數之間;

  當考核結果爲C級時,績效薪金按照“績效薪金基數×〔1+0.5×(考核分數-C級起點分數)/(B級起點分數-C級起點分數)〕”確定,績效薪金在1倍績效薪金基數到1.5倍績效薪金基數之間;

  當考核結果爲B級時,績效薪金按照“績效薪金基數×〔1.5+0.5×(考核分數-B級起點分數)/(A級起點分數-B級起點分數)〕”確定,績效薪金在1.5倍績效薪金基數到2倍績效薪金基數之間;

  當考核結果爲A級時,績效薪金按照“績效薪金基數×〔2+(考核分數-A級起點分數)/(A級封頂分數-A級起點分數)〕”確定,績效薪金在2倍績效薪金基數到3倍績效薪金基數之間。

  但對于利潤總額低于上一年的企業,無論其考核結果處于哪個級別,其績效薪金倍數應當低于上一年。

  第二十八条 绩效薪金的70%在年度考核结束后当期兑现;其余30%根据任期考核结果等因素,延期到任期考核结束后兑现。对于离任的法定代表人,还应当根据经济责任审计结果,确定延期绩效薪金兑现方案。

  第二十九条 对于任期经营业绩考核结果为A级、B级和C级的企业负责人,按期兑现延期绩效薪金,并给予企业负责人相应的任期激励。对于任期经营业绩考核结果为D级和E级的企业负责人,根据考核分数扣减延期绩效薪金。

  具體扣減績效薪金的公式爲:

  扣減延期績效薪金=任期內積累的延期績效薪金×(C級起點分數-實得分數)/C級起點分數。

  第三十条 在综合考虑中央企业负责人整体薪酬水平和考核对象薪酬水平的基础上,根据任期考核结果给予企业负责人相应的任期激励,具体办法另行确定。

  第三十一条 被考核人担任企业主要负责人的,其分配系数为1,其余被考核人的系数由企业根据各负责人的业绩考核结果,在0.6-0.9之间确定,报国资委备案后执行。

  第三十二条 未完成任期经营业绩考核目标或者连续两年未完成年度经营业绩考核目标进入D级和E级的企业,国资委对相关负责人提出调整建议或予以调整。

  第三十三条 对取得重大科技成果、在国际标准制订中取得重大突破和承担国家重大结构性调整任务且取得突出成绩的,年度考核给予加分奖励。

  第三十四条 对业绩优秀及在科技创新、管理进步、国际化经营、品牌建设、节能减排方面取得突出成绩的,授予任期特别奖,予以表彰(实施细则见附件4)。

  第三十五条 对于全员考核工作开展不力的企业,扣减经营业绩考核得分。

  第三十六条 实行企业负责人经营业绩考核谈话制度。对于年度考核结果为D级和E级的企业,经国资委主任办公会议批准,由国资委业绩考核领导小组与企业主要负责人进行谈话,帮助企业分析问题、改进工作。

  第三十七条 企业违反《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》等有关法律法规规章,虚报、瞒报财务状况的,国资委根据具体情节给予降级或者扣分处理,并相应扣发企业法定代表人及相关负责人的绩效薪金、任期激励或者中长期激励;情节严重的,给予纪律处分或者对企业负责人进行调整;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第三十八条 企业法定代表人及相关负责人违反国家法律法规和规定,导致重大决策失误、重大安全与质量责任事故、重大环境污染责任事故、重大违纪和法律纠纷案件,给企业造成重大不良影响或者国有资产损失的,国资委根据具体情节,对企业给予降级或者扣分处理,并相应扣发企业负责人绩效薪金、任期激励或者中长期激励;情节严重的,给予纪律处分或者对企业负责人进行调整;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。


第五章 附则


  第三十九条 对于在考核期内企业发生清产核资、改制重组、主要负责人变动等情况的,国资委可以根据具体情况变更经营业绩责任书的相关内容。

  第四十条 国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司党委(党组)书记、副书记、常委(党组成员)、纪委书记(纪检组长)的考核及其奖惩依照本办法执行。

  第四十一条 国有资本参股公司、被兼并破产企业中由国资委党委管理的企业负责人,其经营业绩考核参照本办法执行。具体经营业绩考核事项在经营业绩责任书中确定。

  第四十二条 对符合下列条件的企业,国资委授权董事会对高级管理人员的经营业绩进行考核:

  (一)公司法人治理結構完善,外部董事人數超過董事會全體成員半數;

  (二)經營業績考核制度健全;

  (三)薪酬與考核委員會成員全部由外部董事擔任。

  第四十三条 国资委依据有关规定,对董事会业绩考核工作进行指导和监督,并结合中央企业整体水平和行业特点,对董事会企业经营业绩进行测试评价。

  第四十四条 获得授权的董事会,应根据国资委的要求制订、完善业绩考核办法和程序,科学合理地确定高级管理人员的考核目标和考核结果。上述工作,董事会应事前与国资委进行沟通,事后报国资委备案。

  第四十五条 各省、自治区、直辖市国有资产监督管理机构,设区的市、自治州级国有资产监督管理机构对国家出资企业负责人的经营业绩考核,可参照本办法执行。

  第四十六条 本办法由国资委负责解释。

  第四十七条 本办法自2013年1月1日起施行。

  附件1

經濟增加值考核細則

  一、經濟增加值的定義及計算公式

  經濟增加值是指企業稅後淨營業利潤減去資本成本後的余額。

  計算公式:

  經濟增加值=稅後淨營業利潤-資本成本=稅後淨營業利潤-調整後資本×平均資本成本率

  稅後淨營業利潤=淨利潤+(利息支出+研究開發費用調整項)×(1-25%)

  企業通過變賣主業優質資産等取得的非經常性收益在稅後淨營業利潤中全額扣除。

  調整後資本=平均所有者權益+平均負債合計-平均無息流動負債-平均在建工程

  二、會計調整項目說明

  (一)利息支出是指企業財務報表中“財務費用”項下的“利息支出”。

  (二)研究開發費用調整項是指企業財務報表中“管理費用”項下的“研究與開發費”和當期確認爲無形資産的研究開發支出。對于勘探投入費用較大的企業,經國資委認定後,將其成本費用情況表中的“勘探費用”視同研究開發費用調整項按照一定比例(原則上不超過50%)予以加回。

  (三)無息流動負債是指企業財務報表中“應付票據”、“應付賬款”、“預收款項”、“應交稅費”、“應付利息”、“應付職工薪酬”、“應付股利”、“其他應付款”和“其他流動負債(不含其他帶息流動負債)”;對于“專項應付款”和“特種儲備基金”,可視同無息流動負債扣除。

  (四)在建工程是指企業財務報表中的符合主業規定的“在建工程”。

  三、資本成本率的確定

  (一)中央企業資本成本率原則上定爲5.5%。

  (二)對軍工等資産通用性較差的企業,資本成本率定爲4.1%。

  (三)資産負債率在75%以上的工業企業和80%以上的非工業企業,資本成本率上浮0.5個百分點。

  四、其他重大調整事項

  發生下列情形之一,對企業經濟增加值考核産生重大影響的,國資委酌情予以調整:

  (一)重大政策變化;

  (二)嚴重自然災害等不可抗力因素;

  (三)企業重組、上市及會計准則調整等不可比因素;

  (四)國資委認可的企業結構調整等其他事項。

  附件2

年度經營業績考核計分細則

  一、年度經營業績考核綜合計分

  年度經營業績考核綜合得分=(利潤總額指標得分+經濟增加值指標得分+分類指標得分)×業績考核系數+獎勵分-考核扣分

  上述年度經營業績考核指標中,若利潤總額或經濟增加值指標未達到基本分,則其他指標最高只得基本分,所有考核指標得分不再乘業績考核系數。

  二、年度經營業績考核各指標計分

  (一)利潤總額指標計分。

  軍工、儲備、科研、電力、石油石化企業利潤總額指標的基本分爲30分;其他企業利潤總額指標的基本分爲20分。該指標計分以基准值爲基礎。利潤總額基准值根據上年實際完成值和前三年實際完成值平均值的較低值確定(行業周期性下降或受突發事件重大影響的企業除外)。

  1、利潤總額考核目標值不低于基准值時,完成值每超過目標值2%,加1分,最多加基本分的20%。完成值每低于目標值2%,扣1分,最多扣基本分的20%。

  2、利潤總額考核目標值低于基准值時,加分受限。加分受限按照以下規則執行:

  (1)目標值比基准值低20%(含)以內的,最多加基本分的15%。

  (2)目標值比基准值低20%-50%的,最多加基本分的12%。

  (3)目標值比基准值低50%(含)以上的,最多加基本分的10%。

  3、利潤總額目標值達到或超過前三年最高值的,完成時加滿分;未完成時,將基准值作爲目標值正常計分。

  4、利潤總額考核目標值爲負數,完成值減虧部分折半計算,盈利部分正常計算;超額完成考核目標,最多加基本分的10%;減虧但仍處于虧損狀態,考核得分不超過C級最高限;扭虧爲盈,考核得分不超過B級最高限。

  (二)經濟增加值指標計分。

  軍工、儲備和科研企業經濟增加值指標的基本分爲30分;電力、石油石化企業經濟增加值指標的基本分爲40分;其他企業經濟增加值指標的基本分爲50分。該指標計分以基准值爲基礎。經濟增加值基准值根據上年實際完成值和前三年實際完成值平均值的較低值確定(行業周期性下降和受突發事件重大影響的企業除外)。

  1、經濟增加值考核目標值不低于基准值時,完成值每超過目標值(絕對值)1%,加1分,最多加基本分的20%。完成值每低于目標值(絕對值)1%,扣1分,最多扣基本分的20%。

  2、經濟增加值考核目標值低于基准值時,加分受限。加分受限按照以下規則執行:

  (1)目標值比基准值低20%(含)以內的,加分受限0.5分。

  (2)目標值比基准值低20%-50%的,加分受限1分。

  (3)目標值比基准值低50%(含)以上的,加分受限2分。

  3、經濟增加值考核目標值達到優秀水平且完成目標值的,該項指標直接加滿分。

  4、經濟增加值考核目標值在零附近的,計分給予特別處理。

  (三)分類指標計分。

  分類指標應當確定2個。分類指標計分以基准值爲基礎。年度分類指標基准值根據上年實際完成值或前三年實際完成值平均值確定。

  1、考核目標值不差于基准值時,完成後直接加滿分;未完成考核目標的,在滿分基礎上按差額程度扣分,最多扣至基本分的80%。

  2、考核目標值差于基准值時,完成後按差額程度加分受限,最多加基本分的10%;未完成考核目標的,在基本分基礎上按差額程度扣分,最多扣基本分的20%。

  三、獎懲計分

  (一)獎勵計分。

  1、承擔國家結構性調整任務且取得突出成績的企業,國資委根據有關規定視任務完成情況加0.5-2分。

  2、對考核期內獲得重大科技成果或在國際標准制訂中取得重大突破的企業,國資委根據有關規定加0.1-1分。

  (二)考核扣分。

  1、企業發生重大資産損失、發生生産安全責任事故、環境汙染責任事故等,國資委按照有關規定給予降級、扣分處理。

  2、企業發生違規違紀或者存在財務管理混亂等問題,國資委按照有關規定視情節輕重扣0.5-2分。

  3、企業全員考核制度不健全,未對集團副職、職能部門負責人、下屬企業負責人進行考核的,視情況扣減0.1-1分。

  四、業績考核系數

  業績考核系數由企業資産總額、利稅總額、淨資産收益率、經濟增加值、營業收入、職工平均人數、技術投入比率等因素加權計算,分類確定。

  附件3

任期經營業績考核計分細則

  一、任期經營業績考核綜合計分

  任期經營業績考核綜合得分=(國有資本保值增值率指標得分+總資産周轉率指標得分+分類指標得分)×業績考核系數+任期內三年的年度經營業績考核結果指標得分-考核扣分

  上述任期經營業績考核指標中,若國有資本保值增值率或總資産周轉率指標未達到基本分,則其他指標最高只得基本分,所有考核指標得分不再乘業績考核系數。

  二、任期經營業績考核各指標計分

  (一)國有資本保值增值率指標計分。

  國有資本保值增值率指標的基本分爲40分。該指標計分以基准值爲基礎。國有資本保值增值率基准值根據上一任期實際完成值和上一任期考核目標值與實際完成值平均值的較低值確定。

  1、國有資本保值增值率考核目標值不低于基准值時,完成值每超過目標值0.3個百分點,加1分,最多加8分。完成值低于目標值,每低于目標值0.3個百分點,扣1分,最多扣8分。

  2、國有資本保值增值率考核目標值低于基准值時,加分受限。加分受限按照以下規則執行:

  (1)目標值比基准值低3個百分點(含)以內的,最多加7分。

  (2)目標值比基准值低3至5個百分點的,最多加6分。

  (3)目標值比基准值低5個百分點(含)以上的,最多加5分。

  3、國有資本保值增值率考核目標值達到優秀水平的,完成後直接加滿分。

  4、國有資本保值增值率考核目標值低于100%的,完成後只得基本分。

  (二)總資産周轉率指標計分。

  總資産周轉率指標基本分爲20分。該指標計分以基准值爲基礎。總資産周轉率基准值根據上一任期實際完成值和上一任期第三年實際完成值的較低值確定。

  1、考核目標值不低于基准值時,完成後直接加滿分;未完成考核目標的,在滿分基礎上按差額程度扣分,完成值每低于目標值2%,扣1分,最多扣至基本分的80%。

  2、考核目標值低于基准值時,完成後按差額程度加分受限;未完成考核目標的,在加分受限後最高分基礎上按差額程度扣分,完成值每低于目標值2%,扣1分,最多扣至基本分的80%。加分受限按照以下規則執行:

  (1)目標值比基准值低10%(含)以內的,最多加3分。

  (2)目標值比基准值低10%-20%的,最多加2.5分。

  (3)目標值比基准值低20%(含)以上的,最多加2分。

  3、總資産周轉率考核目標值達到優秀水平的,該指標加分不受限。

  (三)分類指標計分。

  分類指標應當確定2個。分類指標計分以基准值爲基礎。任期分類指標基准值根據上一任期實際完成值或上一任期第三年實際完成值確定。任期分類指標計分規則與年度相同。

  (四)任期內三年的年度經營業績考核結果指標計分。

  任期內三年的年度經營業績考核結果指標的基本分爲20分。企業負責人三年內的年度經營業績綜合考核結果每得一次A級得8分;每得一次B級得7.335分;每得一次C級得6.667分;每得一次D級及以下得6分。

  三、考核扣分

  未完成節能減排考核目標的,視情況扣減0.1-2分。

  四、業績考核系數

  業績考核系數由企業資産總額、利稅總額、淨資産收益率、經濟增加值、營業收入、職工平均人數、技術投入比率等因素加權計算,分類確定。

  附件4

任期特別獎實施細則

  一、獎項設立

  國資委在任期考核中設立任期特別獎,包括“業績優秀企業獎”、“科技創新特別獎”、“管理進步特別獎”、“國際化經營特別獎”、“品牌建設特別獎”和“節能減排特別獎”。

  二、獲獎條件及評定辦法

  (一)對任期考核結果爲A級且在該任期中年度考核獲得三個A級或者兩個A級、一個B級的企業,授予“業績優秀企業獎”。

  (二)對任期內獲得國家級重大科技獎勵、中國專利金獎,以及制定重要國際標准的企業,授予“科技創新特別獎”。

  (三)資産負債率控制在合理範圍內(工業企業75%,非工業企業80%),同時符合下列條件之一的企業,授予“管理進步特別獎”:

  1、效益大幅度增加。

  2、盈利水平顯著提高。

  3、價值創造能力優異。

  4、扭虧增效成績突出。

  (四)對任期內國際化經營成效顯著的企業,授予“國際化經營特別獎”。

  (五)對任期內品牌建設取得重大進展的企業,授予“品牌建設特別獎”。

  (六)對符合以下條件之一的企業,授予“節能減排特別獎”:

  1、任期末,主要産品單位能耗、汙染物排放水平達到國內同行業最好水平,接近或者達到國際同行業先進水平的。

  2、任期內,單位綜合能耗降低率、主要汙染物排放總量降低率在中央企業居于前列的。

  3、任期內,節能減排投入較大,在節能減排技術創新方面取得重大突破,在推動全行業、全社會節能減排方面做出突出貢獻的。

  三、獎勵方式

  任期結束時,由國資委對上述獎項進行評定,並對獲獎企業進行表彰。


 


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